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| 解放思想 奋进跨越 全力推动省会经济社会发展实现新突破 |
| 时间：2013/5/14 13:46:08 浏览：1183次 |
省委八届五次全委（扩大）会议作出的集中开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论的决定，是党的十八大精神在河北的具体体现，为推动全省新一轮改革发展指明了方向，具有很强的思想性、指导性和可操作性。石家庄市长王亮在接受记者采访时表示，作为省会城市，石家庄一定要进一步强化省会意识、率先意识、责任意识，带头解放思想、带头改革创新、带头抓好落实，真正以思想的大解放促进发展的大跨越，推动省会各项工作上水平、创一流，确保在全省率先全面建成小康社会。
王亮指出，为全力推动省会经济社会大发展，石家庄将在六个方面实现新突破。一是努力在推进转型升级、跨越赶超上实现新突破。按照“建大园区、抓大产业、上大项目”的思路，全力做大经济总量、提高增长质量。做大做强产业园区。通过理顺体制、完善功能、政策倾斜等综合施策，完善省级以上产业园区基础配套设施，提升载体功能和公共服务水平，推动具有战略支撑作用的五大产业园区转型发展、跨越发展。力争经过3—5年，使高新技术开发区主营业务收入突破4000亿元，经济技术开发区、循环化工园区主营业务收入分别达到2000亿元、1500亿元；大力优化产业结构。以深化拓展对标行动为抓手，加大传统产业技术创新和改造力度，全面提高企业的质量和效益；大力发展生物医药、高端装备制造、新一代信息技术等战略性新兴产业，推动产业结构转型升级。加快发展现代物流、服务外包、总部经济等现代服务业，力促服务业超常发展；加快重大项目建设，为全市经济发展提供强大支撑。力争经过几年努力，实现经济总量破万亿元、财政收入超千亿元、占全省经济的比重达到20%以上。
二是努力在建设大省省会城市上实现新突破。按照建设“一河两岸三组团”省会发展新格局，对标国内先进城市，坚持上水平、出品位“两步并作一步走”，打造与大省地位相适应的省会城市。改造提升主城区。突出抓好省会轨道交通项目建设，统筹推进航空、铁路、高速公路等重大项目，加快完善水、电、气、热等公共服务设施，全面提升城市的承载功能和保障能力。改造提升城中村和老旧小区，进一步完善提高城市管理标准，推进主城区上水平、出形象。加快建设正定新区。按照“低碳、生态、智慧”的理念，加快完善新区道路和生产生活配套设施，大力引进战略投资者，力争三年内把30平方公里核心起步区打造成为展示省会现代形象的标志性区域。加快城镇化步伐。按照城乡发展一体化的要求，以主城区和各组团县（市）之间区域为重点，在石家庄经济技术开发区等五个产业园区和上庄镇等四个新市镇九个节点上，率先实现农村城镇化、农民市民化。积极谋划国家级新型工业化和新型城镇化融合发展综合改革实验区，努力走出一条具有石家庄特色的科学发展新路子。
三是努力在发展县域经济上实现新突破。深入实施中东西三大区域发展战略，强力推进中部率先隆起、东部工业突破、西部绿色发展。支持县域经济加快发展。力争经过几年努力，实现县域经济总量倍增，打造一批财政收入过50亿元、100亿元的经济强县（市）。发展壮大特色产业集群。依托县（市）产业基础和资源禀赋，按照产业园区化、技术高端化、生产低碳化、服务公共化的思路，大力推进47个县域产业集群提档升级，全面提升县域特色产业整体发展水平，助推县域经济加快发展。努力做强做大县城。实施“小县大县城”战略，按照卫星城的要求和标准，规划建设三个组团县（市），加快实现基础设施、产业布局、城市管理等“六个一体化”；推进县级市向中等城市迈进、其他县城扩容升级，为壮大县域经济搭建平台、提供支撑。
四是努力在改革创新扩大开放上实现新突破。继续深化重点领域改革。加大国有企业战略重组力度，支持优势企业实施兼并扩张，加快培育一批大企业、大集团；推进公共资源交易市场化改革，打造平等竞争的市场秩序。加快政府职能转变，大力精简审批事项，简化审批环节，提高服务质量，最大限度激活市场主体、扩大市场主体。全方位扩大对外开放，坚持招商引资、招才引智并重，不断拓展对外开放的深度和广度，主动对接世界500强和行业领军企业，加强与央企、高校院所、知名民企的联系合作，努力在引进大项目和国内外战略投资者方面实现突破性进展，以大开放促进大发展。实施创新驱动发展战略，加快建立产、学、研紧密结合的星空体育(中国)官方网站体系。强化企业创新主体地位，大力培育市级以上企业技术中心、工程(技术)研究中心和实验室。加大科技投入，力争到“十二五”末，全市研发投入占地区生产总值的比重达到2%以上。
五是努力在改善生态环境上实现新突破。坚持生态立市、绿色发展、刚性降耗、铁腕治污，着力打造舒适宜居的生态环境。加速淘汰落后产能。采取等量替代、政府补贴、限期拆除、建设项目区域限批等措施，强力实施减煤增气工程，扩大清洁能源使用范围，年底前实现天然气“县县通”、省级以上产业聚集区“区区通”。大力改善空气质量。实施机动车尾气、扬尘烟尘、分散燃煤等污染综合治理工程，采取关停并转改等多项举措，强化对钢铁、热电、水泥建材等重点行业集中治理；加快建设大气污染控制示范区，加强PM2.5监测治理，从源头上减少污染排放。加强水环境保护。以市域主要河流水污染防治和饮用水源地保护为重点，加大岗南、黄壁庄饮用水源保护力度，确保集中式饮用水源地水质全部达标；加快推进滹沱河等重点河流综合治理，确保6月还洨河碧水清流，主要河流监测断面水质达到省考核标准。实施造林绿化行动。今年全市完成造林绿地57万亩以上，全市森林覆盖率每年净增1个百分点以上。加强农村环境综合整治，深入开展市级以上生态镇、卫生村创建活动。经过大力度综合施策，力争早日实现天蓝、水清、地绿的目标。
六是努力在保障改善民生上实现新突破。促进就业和收入稳定增长。进一步完善技能培训、就业帮扶、创业带动“三位一体”的就业服务体系，重点帮扶高校毕业生、城镇困难人员、农村转移劳动力实现更高质量的就业。制定实施城乡居民收入倍增计划，建立城乡居民收入稳定增长机制，提高居民工资性、经营性、财产性收入，努力增加城乡居民收入。健全城乡社会保障体系。进一步扩大社会保险覆盖面，不断提高统筹层次和保障水平，切实做到应保尽保。加快民生救助体系建设，逐步提高城乡低保、农村五保的保障标准。加快保障性住房建设，建立市场配置和政府保障相结合的住房制度，逐步缓解低收入群体的住房困难。大力发展各项社会事业。继续推进义务教育均衡发展，加快发展医疗卫生事业，健全公共文化服务体系。围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，集中财力物力，继续办好利民惠民的实事好事，努力让全市人民生活得更舒心、更快乐、更幸福。
来源：河北经济日报 |
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